3.2.2015   

	

LT

	

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

	

L 27/37

------------------------------------------------------------------------

KOMISIJOS SPRENDIMAS (ES) 2015/163

2014 m. lapkričio 21 d.

dėl priemonių, kurių Lenkija ketina imtis pagal Direktyvos 2010/13/ES
dėl valstybių narių įstatymuose ir kituose teisės aktuose išdėstytų tam
tikrų nuostatų, susijusių su audiovizualinės žiniasklaidos paslaugų
teikimu, derinimo (Audiovizualinės žiniasklaidos paslaugų direktyvos)
14 straipsnį, suderinamumo su Sąjungos teise

EUROPOS KOMISIJA,

atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,

atsižvelgdama į 2010 m. kovo 10 d. Europos Parlamento ir Tarybos
direktyvą 2010/13/ES dėl valstybių narių įstatymuose ir kituose teisės
aktuose išdėstytų tam tikrų nuostatų, susijusių su audiovizualinės
žiniasklaidos paslaugų teikimu, derinimo (Audiovizualinės žiniasklaidos
paslaugų direktyvą) (1) <#ntr1-L_2015027LT.01003701-E0001>, ypač į jos
14 straipsnio 2 dalį,

atsižvelgdama į Direktyvos 2010/13/ES 29 straipsniu įsteigto komiteto
nuomonę,

kadangi:

(1)

	

2014 m. rugpjūčio 19 d. laišku Lenkija pranešė Komisijai apie tam tikras
priemones, kurių ji ketina imtis pagal Direktyvos 2010/13/ES
14 straipsnio 1 dalį;

(2)

	

Komisija per tris mėnesius nuo to pranešimo gavimo patikrino, ar šios
priemonės neprieštarauja Sąjungos teisei, visų pirma atsižvelgdama į
priemonių proporcingumą ir nacionalinės konsultavimosi procedūros skaidrumą;

(3)

	

nagrinėdama priemones, Komisija atsižvelgė į turimus Lenkijos
audiovizualinės rinkos duomenis, ypač į poveikį televizijos rinkai;

(4)

	

itin reikšmingų visuomenei įvykių sąrašą Lenkija parengė aiškiai ir
skaidriai, atlikusi išsamias konsultacijas;

(5)

	

remdamosi Lenkijos valdžios institucijų pateiktais išsamiais įrodymais
ir duomenimis, Komisijos tarnybos patikrino, ar nurodytų įvykių sąrašas,
parengtas pagal Direktyvos 2010/13/ES 14 straipsnio 1 dalį, tenkina bent
du iš toliau nurodytų kriterijų, kurie laikomi patikimais įvykių
reikšmingumo visuomenei rodikliais: i) ypatingas visuotinis atgarsis
valstybėje narėje, o ne vien tik reikšmingas įvykis tiems, kurie
paprastai domisi aptariama sporto šaka ar veikla, ii) bendrai
pripažįstama išskirtinė kultūrinė reikšmė valstybės narės gyventojams,
visų pirma kaip kultūrinės tapatybės katalizatoriaus, iii) nacionalinės
komandos dalyvavimas aptariamame įvykyje vykstant tarptautinės reikšmės
varžyboms ar turnyrui ir iv) įvykis tradiciškai transliuojamas per
nemokamą televiziją ir sulaukiantis didelio žiūrovų dėmesio;

(6)

	

į itin reikšmingų visuomenei įvykių sąrašą, apie kurį pranešta, įtraukti
ir įvykiai iš galiojančio 1992 m. gruodžio 29 d. Radijo ir televizijos
įstatymo su pakeitimais, padarytais 2000 m. kovo 31 d. įstatymu,
20b straipsnyje numatyto sąrašo, ir kiti įvykiai iš Radijo ir
televizijos tarybos reglamento projekto reikšmingų įvykių sąrašo. Kai
kurie iš nurodytų įvykių paprastai laikomi itin reikšmingais visuomenei
įvykiais, pavyzdžiui, vasaros ir žiemos olimpinės žaidynės, Pasaulio
futbolo taurės ir Europos futbolo čempionato finalo ir pusfinalių
rungtynės. Be to, į sąrašą įtrauktos kitos tų renginių futbolo
rungtynės, įskaitant atkrentamąsias rungtynes, kuriose dalyvauja
Lenkijos nacionalinė komanda. Anot Lenkijos valdžios institucijų, šie
renginiai pritraukia daug televizijos žiūrovų ir tradiciškai
transliuojami nemokamais televizijos kanalais. Lenkijoje jie turi
ypatingą visuotinį atgarsį, nes jais itin domisi plačioji visuomenė, o
ne tik tie, kurie paprastai domisi sporto įvykiais. Be to, kai kuriose
Pasaulio futbolo taurės ir Europos futbolo čempionato rungtynėse,
įskaitant atkrentamąsias rungtynes, dalyvauja Lenkijos nacionalinė komanda;

(7)

	

šios kitos oficialių turnyrų ir Čempionų lygos ir UEFA taurės finalo
futbolo rungtynės, kuriose žaidžia Lenkijos nacionalinė komanda ar
klubas, pritraukia daug žiūrovų ir tradiciškai transliuojamos nemokamais
televizijos kanalais bei turi ypatingą visuotinį atgarsį Lenkijoje;

(8)

	

Pasaulio ir Europos vyrų ir moterų tinklinio čempionatų bei vyrų
tinklinio Pasaulio lygos rungtynės, įskaitant kvalifikacinių turnyrų
rungtynes, kuriose dalyvauja Lenkijos nacionalinė komanda, pritraukia
daug televizijos žiūrovų ir tradiciškai transliuojamos nemokamais
televizijos kanalais. Be to, jos turi ypatingą ir platų visuotinį
atgarsį Lenkijoje, nes jas stebi net žmonės, kurie paprastai šia sporto
šaka nesidomi. Jas žaisdama, nacionalinė komanda dalyvauja didelės
svarbos tarptautiniame turnyre. Susidomėjimą stiprina tai, kad Lenkijos
atstovai šiuose turnyruose yra pasiekę gerų rezultatų;

(9)

	

Pasaulio ir Europos vyrų rankinio čempionatų pusfinaliai ir finalai, be
to, kad sutraukia daug televizijos žiūrovų ir yra tradiciškai
transliuojami nemokamais televizijos kanalais, turi ypatingą ir platų
visuotinį atgarsį Lenkijoje, nes juos stebi net žmonės, kurie paprastai
šia sporto šaka nesidomi. Kitos Pasaulio ir Europos vyrų rankinio
čempionatų pusfinalių ir finalų rungtynės, kuriose dalyvauja Lenkijos
nacionalinė komanda, pritraukia daug televizijos žiūrovų ir yra
tradiciškai transliuojamos nemokamais televizijos kanalais. Be to, jos
turi ypatingą ir platų visuotinį atgarsį Lenkijoje, nes jas stebi net
žmonės, kurie paprastai šia sporto šaka nesidomi. Jas žaisdama,
nacionalinė komanda dalyvauja didelės svarbos tarptautiniame turnyre,
kur Lenkijos atstovai yra pasiekę gerų rezultatų;

(10)

	

Šiaurės šalių Pasaulio slidinėjimo čempionatai bei šuolių su slidėmis
Pasaulio taurės ir moterų lygumų slidinėjimo Pasaulio taurės varžybos,
be to, kad sutraukia daug televizijos žiūrovų ir yra tradiciškai
transliuojami nemokamais televizijos kanalais, turi ypatingą ir platų
visuotinį atgarsį Lenkijoje, nes juos stebi net žmonės, kurie paprastai
šia sporto šaka nesidomi. Jas žaisdama, nacionalinė komanda dalyvauja
didelės svarbos tarptautiniame turnyre, kur Lenkijos atstovai yra
pasiekę gerų rezultatų;

(11)

	

Pasaulio lengvosios atletikos čempionatas pritraukia daug televizijos
žiūrovų ir tradiciškai transliuojamas nemokamais televizijos kanalais.
Be to, renginys Lenkijoje turi ypatingą ir platų visuotinį atgarsį, nes
jį stebi net žmonės, kurie paprastai šio renginio sporto šakomis
nesidomi. Lenkijos atstovai yra pasiekę gerų rezultatų šuolio su
kartimi, rutulio stūmimo ir disko metimo rungtyse;

(12)

	

atsižvelgiant į sąlygas, kuriomis visuomenei itin reikšmingi įvykiai bus
transliuojami, „reikalavimus atitinkančio transliuotojo“ apibrėžtį,
Radijo ir televizijos tarybos vaidmenį ginčų sprendimo mechanizme ginčų
įgyvendinant priemones atveju ir nustatytą galutinių Lenkijos priemonių
įsigaliojimo datą (12 mėnesių po paskelbimo Europos Sąjungos
oficialiajame leidinyje), priemonės neviršija to, kas būtina šiam
tikslui, t. y. apsaugoti teisę į informaciją ir užtikrinti galimybę
plačiai visuomenės daliai per televiziją stebėti nacionalinius ir kitus
visuomenei labai svarbius įvykius, pasiekti. Todėl galima daryti išvadą,
kad poveikis nuosavybės teisei, kaip numatyta Europos pagrindinių teisių
chartijos 17 straipsnyje, neviršija to, kas yra iš esmės susiję su
įrašymu į įvykių sąrašą, numatytą Direktyvos 2010/13/ES 14 straipsnio
1 dalyje;

(13)

	

dėl tų pačių priežasčių Lenkijos priemonės atrodo proporcingos, todėl,
atsižvelgiant į visuomenės intereso svarbą ir siekiant visuomenei
suteikti galimybę stebėti itin reikšmingų renginių transliacijas, galima
pateisinti nukrypimą nuo Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo (SESV)
56 straipsnyje nustatytos pagrindinės laisvės teikti paslaugas. Be to,
Lenkijos priemonės nėra diskriminacinės ir jomis neribojama rinka kitų
valstybių narių transliuotojų, teisių turėtojų ar kitų ūkio subjektų
atžvilgiu;

(14)

	

priemonės yra suderinamos su Sąjungos konkurencijos taisyklėmis, kadangi
reikalavimus atitinkantys transliuotojai, galintys transliuoti nurodytus
renginius, nustatomi remiantis objektyviais kriterijais, pagal kuriuos
sudaromos potencialios konkurencijos sąlygos įsigyti šių renginių
transliavimo teises. Be to, išvardytų renginių skaičius nėra toks
neproporcingai didelis, kad iškreiptų konkurenciją nemokamos televizijos
ir mokamos televizijos galutinės grandies rinkose; todėl galima manyti,
kad poveikis konkurencijos laisvei neviršija to, kas yra iš esmės susiję
su įrašymu į įvykių sąrašą, numatytą Direktyvos 2010/13/ES 14 straipsnio
1 dalyje;

(15)

	

apie priemones, kurių Lenkija ketina imtis, Komisija informavo kitas
valstybes nares, o patikrinimo rezultatus pateikė Direktyvos 2010/13/ES
29 straipsniu įsteigtam komitetui. Komitetas priėmė palankią nuomonę,

NUSPRENDĖ:

Vienintelis straipsnis

1.   Priemonės, kurių Lenkija ketina imtis pagal Direktyvos 2010/13/ES
14 straipsnio 1 dalį ir apie kurias ji pranešė Komisijai pagal tos
direktyvos 14 straipsnio 2 dalį, dera su Sąjungos teise.

2.   Lenkijos priimtos priemonės skelbiamos Europos Sąjungos
oficialiajame leidinyje.

Priimta Briuselyje 2014 m. lapkričio 21 d.

Komisijos vardu

Günther OETTINGER

Komisijos narys

------------------------------------------------------------------------

(1) <#ntc1-L_2015027LT.01003701-E0001>  OL L 95, 2010 4 15, p. 1
<http://eur-lex.europa.eu/legal-content/LT/AUTO/?uri=OJ:L:2010:095:TOC>.

------------------------------------------------------------------------

PRIEDAS

Paskelbimas pagal Direktyvos 2010/13/ES dėl valstybių narių įstatymuose
ir kituose teisės aktuose išdėstytų tam tikrų nuostatų, susijusių su
audiovizualinės žiniasklaidos paslaugų teikimu, derinimo
(Audiovizualinės žiniasklaidos paslaugų direktyvos) 14 straipsnį.

Lenkijos priimtos priemonės, skelbiamos pagal Direktyvos 2010/13/ES
14 straipsnį, išdėstytos toliau pateikiamoje 1992 m. gruodžio 29 d.
Radijo ir televizijos įstatymo (2011 m. Oficialusis leidinys Nr. 43,
pkt. 226 su pakeitimais) ir 2014 m. lapkričio 17 d. Nacionalinės radijo
ir televizijos tarybos reglamento dėl svarbių įvykių sąrašo ištraukoje.

„1992 m. gruodžio 29 d. Radijo ir televizijos įstatymas

20b straipsnis. 1. Televizijos programos transliuotojas gali vykdyti
tiesioginę didelės visuomeninės svarbos įvykio (toliau – itin
reikšmingas įvykis) transliaciją tik šiomis sąlygomis:

1)

	

įstatyme arba koncesijoje apibrėžtoje nacionalinėje programoje, kurią
galima visą žiūrėti nemokamai, išskyrus abonentinius mokesčius, kaip
apibrėžta 2005 m. balandžio 21 d. įstatyme dėl kabelinių tinklų
operatorių imamų abonentinių ir pagrindinių mokesčių, arba

2)

	

kai tą patį įvykį transliuoja 1 punkte nustatytus reikalavimus
atitinkančios programos transliuotojas pagal sutartį su transliuotoju,
kuris įgijo šio įvykio transliacijos teises, arba su kitu įgaliotu
transliuotoju, išskyrus 6 dalyje nurodytą atvejį.

	

2.

	

Atsižvelgiant į didelį visuomenės susidomėjimą, itin reikšmingais
įvykiais, be kitų, laikoma:

1)

	

vasaros ir žiemos olimpinės žaidynės;

2)

	

pasaulio ir Europos futbolo čempionatų pusfinaliai ir finalai, taip pat
visos kitos tų renginių rungtynės, įskaitant atkrintamąsias rungtynes,
kuriose žaidžia Lenkijos rinktinė;

3)

	

kitos oficialių futbolo pirmenybių rungtynės, kuriose žaidžia Lenkijos
rinktinė, taip pat Čempionų lygos ir UEFA taurės rungtynės, kuriose
žaidžia Lenkijos klubai.

	

3.

	

Nacionalinė taryba savo reglamentu gali nustatyti kitų nei 2 dalyje
išvardytieji itin reikšmingų įvykių sąrašą, atsižvelgdama į visuomenės
susidomėjimo tam tikru įvykiu lygį bei to įvykio visuomeninę, ekonominę
ir politinę svarbą.

	

4.

	

Jei itin reikšmingą įvykį numatoma organizuoti dalimis, kiekviena tokia
dalis laikoma itin reikšmingu įvykiu.

	

5.

	

1 dalies taisyklė taikoma įrašytų laidų transliacijoms, jei
transliuojama praėjus ne daugiau kaip 24 h po itin reikšmingo įvykio ir
transliacija yra pavėluota dėl svarbių priežasčių, visų pirma:

1)

	

to įvykio laikas patenka į intervalą nuo 24 iki 6 val. Lenkijos
Respublikos laiku;

2)

	

itin reikšmingi įvykiai arba jų dalys vyksta tuo pačiu metu.

	

6.

	

1 dalies taisyklė netaikoma, jei tam tikras transliuotojas įrodo, kad
joks 1 dalies 1 punkto reikalavimus atitinkančios programos
transliuotojas neišreiškė sutikimo sudaryti sutartį, kuri suteiktų
galimybę transliuoti programą remiantis 1 dalies 2 punktu.

	

7.

	

Nacionalinė taryba, atsižvelgdama į Lenkijos Respubliką saistančias
tarptautines sutartis, gali savo reglamentu nustatyti:

1)

	

sąrašus įvykių, kurie kitose Europos valstybėse laikomi itin
reikšmingais įvykiais;

2)

	

taisykles, pagal kurias naudojamasi išimtinėmis teisėmis vykdyti 1
punkte nurodytų įvykių televizijos transliacijas ir kuriomis
užtikrinama, kad transliuotojai, kuriems taikomas įstatymas, neatims tos
valstybės žiūrovams galimybės stebėti tuos įvykius pagal taisykles,
kurios toje valstybėje nustatytos laikantis tarptautinės teisės normų.“

LENKIJOS RESPUBLIKOS

OFICIALUSIS LEIDINYS

Varšuva, 2014 m. gruodžio 3 d.

1705 punktas

NACIONALINĖS RADIJO IR TELEVIZIJOS TARYBOS

REGLAMENTAS

2014 m. lapkričio 17 d.

dėl itin reikšmingų įvykių sąrašo

Remiantis 1992 m. gruodžio 29 d. Radijo ir televizijos įstatymo
20b straipsnio 3 dalimi (2011 m. Oficialusis leidinys Nr. 43, pkt. 226
su vėlesniais pakeitimais (1) <#ntr1-L_2015027LT.01004001-E0001>),
nustatoma:

1 straipsnis.

	

Reglamentu nustatomas kitų nei 1992 m. gruodžio 29 d. Radijo ir
televizijos įstatymo 20b straipsnio 2 dalyje išvardytieji itin
reikšmingų įvykių sąrašas.

2 straipsnis.

	

Atsižvelgiant į visuomenės susidomėjimo įvykiais lygį ir jų visuomeninę,
ekonominę ir politinę svarbą, itin reikšmingais įvykiais laikoma:

1.

	

pasaulio ir Europos moterų ir vyrų krepšinio čempionatų rungtynės,
įskaitant atkrintamąsias rungtynes, kuriose žaidžia Lenkijos rinktinė;

2.

	

Pasaulio lygos vyrų krepšinio varžybų rungtynės, žaidžiamos Lenkijoje;

3.

	

pasaulio ir Europos vyrų rankinio čempionatų pusfinaliai ir finalai,
taip pat visos kitos tų renginių rungtynės, įskaitant atkrintamąsias
rungtynes, kuriose žaidžia Lenkijos rinktinė;

4.

	

pasaulio slidinėjimo čempionatai;

5.

	

šuolių su slidėmis Pasaulio taurės varžybos;

6.

	

moterų bėgimo su slidėmis Pasaulio taurės varžybos;

7.

	

pasaulio lengvosios atletikos čempionatai.

3 straipsnis.

	

Reglamentas įsigalioja praėjus 12 mėnesių po jo paskelbimo dienos.

Nacionalinės radijo ir televizijos tarybos pirmininkas J. DWORAK

------------------------------------------------------------------------

(1) <#ntc1-L_2015027LT.01004001-E0001>  Minėto įstatymo teksto
pakeitimai paskelbti 2011 m. Oficialiajame leidinyje Nr. 85, pkt. 459,
Nr. 112, pkt. 654, Nr. 153, pkt. 903 ir Nr. 160, pkt. 963, taip pat 2012
m. pkt. 1209 ir 1315.

------------------------------------------------------------------------
